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【学习园地】发布时间:2017/12/19 点击10801

陈静书记在市委十三届四次全会上的讲话

不忘初心高举旗帜牢记使命永不懈怠

以党的十九大精神引领开启新时代邳州发展新征程


——在市委十三届四次全会上的讲话

陈静

2017年12月19日)

 

同志们:

这次全会的主要任务是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示,全面落实省委、徐州市委决策部署,组织动员全市各级党组织和广大党员干部群众,不忘初心、牢记使命,实干担当、砥砺前行,决胜全面建成小康社会,奋力谱写新时代中国特色社会主义的邳州新篇章。下面,根据市委常委会研究的意见,讲四个方面的内容。

 

学懂弄通做实,推动十九大精神在邳州落地生根

 

在深入学习贯彻党的十九大精神的重要时刻,12月12日、13日,习近平总书记亲临徐州开展十九大后首次地方调研并作出重要指示,这为我们学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、开启现代化建设新征程指引了前进方向,注入了强大动力。我们要按照中央、省委和徐州市委要求,紧密结合邳州实际,奋发有为推进工作,把党的十九大精神和总书记视察徐州重要指示全面落实在邳州大地。

一是深刻领会和全面把握“新时代”的政治论断,坚定不移沿着中国特色社会主义道路不断前进。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,标定了党和国家发展的历史方位。我们要正确认识和把握新时代的深刻内涵,紧密联系过去五年我市高水平全面建设小康的奋斗历程,深刻感受五年来的发展变化,保持政治定力、发展定力,坚定战略自信、路径自信,以担当抓落实、以实干促发展,心无旁骛、凝心聚力,推动邳州发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

二是深刻领会和全面把握“新思想”的丰富内涵,坚定不移用伟大思想武装头脑指导实践推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十九大最突出的亮点和最重要的贡献。我们要准确领会“八个明确”的丰富内涵,全面贯彻“十四个坚持”的基本方略,确保党对一切工作的领导,确保党始终总揽全局、协调各方。要把学习成果体现在衷心拥护习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心上,体现在坚定理想信念、砥砺坚强党性上,体现在指导实践、推动工作上,真正把这一伟大思想贯彻到邳州经济社会发展全过程和党的建设各方面,更好地引领邳州各项事业发展。

三是深刻领会和全面把握“新征程”的战略安排,坚定不移用现代化理念谋划邳州发展的思路举措。未来五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们要科学谋划邳州发展的目标定位和思路举措,既要全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启社会主义现代化建设新征程。全市上下要严格对照新时代推进中国特色社会主义事业发展的时间表、任务书、路线图,进一步调整明晰“十三五”后三年的奋斗目标,坚决打赢全面小康建设决胜仗,力争“十三五”末进入全省县域综合实力前十强,以改革发展的过硬成果体现邳州作为、贡献邳州力量,向第二个百年目标奋勇前进。

四是深刻领会和全面把握“新部署”的重大任务,坚定不移围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局推进邳州事业发展。站在新的历史方位,党的十九大从经济、政治、文化、社会和生态文明等方面,对中国特色社会主义事业作出新的战略部署。我们要以系统化思维进行整体谋划,走对走好邳州发展的战略路径,聚力产业创新,打造创新创业创优新高地;聚焦生态富民,建设宜游宜居宜业新家园;创新社会治理,构建共建共治共享新格局,推动经济社会平稳有序、持续向上发展,向着“强富美高”新邳州目标砥砺奋进。

五是深刻领会和全面把握“新要求”的历史担当,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸。十九大报告提出要毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。我们要认真落实十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示,充分发挥王杰精神发源地、淮海战役首捷地等资源优势,弘扬红色传统,激活红色基因,打响红色品牌,壮大红色基地,创建王杰干部学院,教育引导党员干部加强党性修养,坚定理想信念,牢记党的宗旨,强化共产党人的身份意识,挺起共产党人的精神脊梁,永葆共产党人的政治本色,确保党员有形象、组织有威信、群众有感情、执政有根基,为邳州各项事业发展提供坚强政治保证。

学习宣传贯彻党的十九大精神,要严格按照习近平总书记的重要指示要求,在学懂、弄通、做实上下功夫。一要突出带头带领,确保学深学透。各级党委(党组)理论学习中心组,要在学深、学精、学透上做示范、树榜样,引领带动全市各级党组织和广大党员干部全面学、深入学。二要开展宣传宣讲,确保入脑入心。推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,用群众熟悉的邳普把十九大精神讲清楚、讲明白,切实做到家喻户晓、深入人心。三要强化培训轮训,确保常学常新。结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,分层分级抓好培训,实现教育培训全覆盖、常态化、制度化。四要务求真懂真用,确保落地落实。对照党的十九大提出的新目标、新任务、新举措,围绕全市改革发展稳定大局开展深入调研,找准着力点和突破口,用实干担当推动十九大精神在邳州落地生根、开花结果。

 

平稳有序向上,邳州高水平全面小康迈上新台阶

 

2017年,我们深入贯彻落实中央精神和省委、徐州市委的决策部署,主动适应新常态,自觉践行新理念,紧紧依靠和团结全市干部群众,统筹做好改革发展稳定各项工作,全市上下政通人和、心齐气顺、共谋发展,经济社会发展稳中有进、健康向上,受到各级领导和社会各界的充分肯定和高度评价,人民日报、中央电视台、新华日报等主流媒体对我市工作进行多角度、全方位的宣传报道,并多次刊发主要领导署名文章。

综合经济实力显著增强。全市地区生产总值预计(下同)885亿元,同比增长8.2%;固定资产投资847亿元,同比增长11.1%,其中工业固定资产投资539亿元;城乡居民人均可支配收入分别达到31058元和16730元,分别增长8.8%和9.2%,经济发展在保持中高速增长的同时,发展质量和效益明显提升。跃居全国综合实力百强县第38位、全国工业百强县第36位,被评为2017中国十佳最具幸福感城市。

现代产业体系加快形成。招大引强成效显著,上达电子、优视光学、海鼎新材料等一批旗舰型、龙头型项目顺利落户,25家京派联盟项目抱团入驻,CEC成功签约,全年新落户企业102家;重大项目建设强势推进,“1030”全年开工率达90%,影速光电、金猫机器人、皇家现代家具等15个重大产业项目建成投产;主攻高端的半导体、智慧的机器人、循环的产业链,现代产业体系逐步形成,新增省级以上高新技术企业29家,高新技术产业产值同比增长20.2%,新兴产业实现爆发式增长。九个园区版块承载力不断增强,开发区获批国家火炬特色产业基地、国家级绿色园区,高新区获批国家火炬特色产业基地、国家级节能标准化试点。

深化改革创新步伐稳健。“政产学研用金介”加快融合,成功举办中国电子材料行业发展大会、第二届江苏新材料创新创业论坛,成立中国微电子研究所徐州研修院、省新材料产业研究院等创新平台,获批省级以上科技创新平台24家。深入实施“才富邳州”计划,本土培育国家“千人计划”1人、“万人计划”1人,省“双创计划”入选人数和入选率均居江北各县区之首,成功下线首台(套)产品8项。金融支持实体经济的力度不断增强,新增金融机构7家,产业发展基金杠杆效应持续放大。扎实推进省级相对集中行政许可权试点改革、“3550”集成改革和国家级政务服务标准化试点,健全完善大审批、大民声、大督查、大执法“四大体系”,大力推行不见面审批模式,营商环境不断优化。

城乡宜居环境持续改善。城建“2030”工程扎实推进,珠江西路片区综合整治工程基本完成,改造棚户区和城中村190万平方米,商品房销售170万平方米,珠江路、岠山路、庐山路等11条道路建成通车,功能配套日趋完善,老城与新城加速融合。城市品牌创建成效显著,创成国家卫生城市、国家园林城市,碾庄镇、铁富镇被列入国家特色小镇,官湖镇授贤村入选江苏首批特色田园乡村。

生态文明建设特色彰显。绿色产业持续升级,“邳州大蒜”获批国家生态原产地保护产品,农产品出口位居全省县级首位;成功承办全省促进农民增收工作现场会,被评为国家现代农业综合标准化示范市。银杏小镇建设有序推进,“银杏旅游+”效益初显,被确立为国际银杏峰会永久会址,入选中国特色农产品优势区,邳州银杏甲天下深得人心。深入开展“263”专项行动,集中式饮用水源地水质达标率100%,空气环境质量持续向好。绿色发展成效显著,《焦点访谈》专题报道我市生态文明建设、银杏产业富民的创新举措,对相关经验做法给予高度评价。

社会各项事业保障有力。高标准新建村卫生室150个,“村级卫生室规范化建设三年行动计划”完成率达70.8%,公共自行车服务网络不断完善,学生营养餐、校安工程等民生实事扎实推进。成功举办国际半程马拉松、元宵灯展、金秋花展等大型活动。城乡路网持续提升,镇村公交实现全覆盖。四台主题晚会和新编柳琴戏等“4+1”文化品牌影响力不断放大,红色舞剧《小萝卜头》在邳首演并获省文华奖。广泛开展扶危济困、扶困助学和扶老助孤活动,慈善救助和养老服务体系不断健全。扶贫开发精准发力,全面实现年度精准扶贫、精准脱贫目标,高标准完成苏陕对口协作和援疆帮扶工作任务。

共建共治共享深入人心。坚持听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享,“民声通”平台吸附民意率达98.9%,持续深化城乡公共空间治理,公共环境秩序为之一新,社会精神面貌为之一振,群众的主体意识、责任意识和共建意识显著增强,人民群众的参与感、获得感、幸福感持续增加,满意度不断提升。扎实推进“养成新习惯、塑造新民风、共建共治共享新邳州”主题实践,创新95%民意社会治理新模式,凝聚民意最大公约数,社会大局平安和谐稳定,被评为全国法治县(市、区)创建工作先进单位,公众安全感测评徐州第一。人民日报、新华日报、国务院发展研究中心等宣传推广我市创新社会治理的成功经验。

党的建设工作全面加强。组织开展“旗帜鲜明讲政治”主题培训,开设领导干部精进讲堂,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广大党员的“四个意识”显著增强。严密组织建制,扎实推进服务型党组织建设,深入开展大走访大排查大整治大化解,党组织在群众中的威信不断提升。大力推行鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,党员干部的积极性、主动性、创造性充分激发。严格落实全面从严治党主体责任,统筹推进“三清示范区”建设,监管平台正式上线运行,干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态全面形成。

邳州的发展和进步,是我们坚决贯彻落实中央精神和省委、徐州市委决策部署的结果,是全市上下团结一心、攻坚克难的结果。在此,我代表市委,向全市广大党员干部群众表示衷心的感谢,向所有为邳州改革发展稳定作出贡献的各界人士,致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们的发展还存在不少困难和问题,主要是:“双百”企业培育任重道远,支撑发展的大项目、好项目还不多,经济持续增长的动力还不强;环境治理和生态文明建设任务仍旧较重;党的建设面临新的挑战,干部队伍建设还需进一步加强等等。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施切实加以解决。

 

使命实干担当,奋力谱写新时代邳州发展新篇章

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好明年工作,意义十分重大。

明年工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委和徐州市委决策部署,牢固树立新发展理念,保持政治定力,突出第一要务,以推进供给侧结构性改革为主线,用现代化理念和系统化思维谋划邳州发展,大力实施“工业立市、产业强市”发展战略,不转弯、不折腾,不减压、不放松,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,加快新旧动能转换,着力打造创新创业创优新高地,建设宜游宜居宜业新家园,构建养成新习惯、塑造新民风、共建共治共享新邳州的新格局,奋力谱写新时代中国特色社会主义的邳州新篇章。

综合研判考虑,2018年地区生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长9.5%以上,城乡居民收入与经济保持同步增长,确保位次不降、份额不减、质量提升,经济社会平稳有序向上发展。

做好明年工作,我们必须坚持系统化思维、注重规律性把握,从远处大处着眼,从近处小处着手,一张蓝图绘到底、一个目标干到底。把加快动能转换作为强大引擎,践行新发展理念,唱响改革创新主旋律,聚焦项目建设主战场,打造新技术新产业新业态新模式,全力建设现代产业体系。把发展生态产业作为富民路径,立足资源禀赋,做好“生态+特色”的文章,推动绿色产业持续升级,打通绿水青山转化为金山银山的通道。把优化营商环境作为关键举措,增强深化改革的责任担当,疏通发展的痛点堵点,加快形成人人是发展平台,人人是营商环境的浓厚氛围。把打造银杏小镇作为重要抓手,全面打响邳州银杏甲天下品牌,加快片区综合开发,增进人民福祉,推动生态效益转化为社会效益、经济效益。把推动城乡协调作为内在要求,深化农村土地改革,释放更多红利,推动工业与农业、城市与乡村融合发展,共享乡村生活品质和城市现代文明。把夯实基层基础作为坚强保障,坚持党对一切工作的领导,突出从严从实,锤炼过硬本领,强化实干担当,广泛凝聚推动改革发展的强大合力。

1、主攻新兴产业,壮大实体经济,全力厚植经济持续健康发展新优势。大力实施“工业立市、产业强市”发展战略,加快建设现代产业体系,全力打造创新创业创优新高地。主攻高端的半导体。充分发挥中国微电子研究所徐州研修院等平台对人才的集聚作用,用高端产业“虹吸”高端人才,以高端人才助推高端产业,加快推进上达电子项目建设,引导博康信息、影速光电、华兴激光等企业合作共赢,推动半导体材料和设备产业横向发展、纵向延伸,实现全产业链发展。主攻智慧的机器人。大力推进信息化和工业化深度融合,加快提升金猫机器人、阿斯美特等企业集成创新能力,重点突破机器人产业上游关键零部件研制和下游控制系统技术,着力打造高端数控机床、智能车间和智能生产线,加快建设智能制造小镇。主攻循环的产业链。立足国家级“城市矿产”示范基地和国家级循环化改造示范试点园区优势,加快推进沂州三期、海鼎新材料和西恩迪项目,拉长增粗煤基新材料、节能环保产业链条,积极探索“邳州替代”创新路径,推动邳州上下游企业间产品的相互供给,实现企业间上下联动、园区内资源共享、园区间优势互补,加快形成产业链耦合共生、资源能源高效利用的循环化体系。

2、深化改革创新,转变发展方式,全力培育产业转型升级新动能。深入推进供给侧结构性改革,强化创新第一动力,大力实施“五双”工程,释放发展新动能。强化“双轮”驱动。坚定不移推进招大引强,围绕“11555”产业集群,大力实施驻点招商、轻资产招商,重点突破龙头型、基地型、科技型产业链关键节点项目,以顶天立地带动铺天盖地;坚定不移推进培大育强,加快新老企业融合发展,支持引导传统产业技改扩能,以核心技术研发促进科技成果转化,推动产业发展迈向中高端。强化“双特”保障。用好特殊政策、特殊要求的“双特”机制,全方位强化土地、财政、人才等要素保障能力,持续放大1.5亿园区发展专项资金的撬动作用,推动园区融资平台公司实体化运作,加快建设高标准厂房,优化管理体制,激活园区发展活力。强化“双创”提升。全力创建国家级开发区和国家级高新区,突出“两主”园区在招商引资、资源集聚、平台打造等方面的龙头作用,着力推进重大基础设施建设,加快完善功能配套,全面提升园区承载能力。强化“双百”引领。围绕产业链布局创新链,围绕创新链配置资金链,大力实施“标准化+”战略,提升企业的自主创新能力,支持引导企业参与国家品牌、国际品牌竞争,加快推进企业上市,促进企业做大做强,打造邳州的百亿企业、百年企业,带动关联企业竞相发展、协同并进。强化“双承诺”提速。深入推进“放管服”改革,对照“3550”目标任务,扎实推进企业投资项目信用双承诺制,坚持项目谈判、签约、落地、开工、竣工全过程提速和全方位服务,确保做到项目审批、建设一路绿灯,着力破除阻碍经济发展的一切瓶颈障碍。

3、推进三权分置,加快乡村振兴,全力拓展城乡融合发展新空间。把土地经营权集中作为切入点和突破口,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。做到“两个减少”。坚持以工业化理念发展农业,加快土地经营权互换、流转,推动现代技术、装备、管理等融入农业,推进农业生产规模化、标准化、品牌化,不断减少农业劳动力。放大银杏小镇品牌效应,推动银杏资源扩量提质,加快新型城镇和特色田园乡村建设,完善基础设施配套,丰富群众文化需求,引导农民向城镇、中心村集中,不断减少空心村。做到“两个增加”。坚持不失土能离土、离土就能离乡,完善“三权分置”,进一步释放农村人口红利,推进城乡人力资源双向互动,增加更多高素质产业工人。结合土地经营权集中,推动农田沟渠路堰、农村闲置土地的整理复垦,提高土地利用效率,增加更多的耕地和建设用地指标。做到“一个壮大”。充分发挥村支两委发展村级集体经济的组织领导作用,完善财政扶持、信贷保险、分红激励等政策,建立农产品质量控制、技术保障、市场销售、融资等服务平台,大力支持村集体领办创办农民合作社、股份合作经济联合社等集体经济组织,加快壮大农村集体经济。

4、创建品牌城市,放大叠加效应,全力打造宜游宜居宜业新形象。品牌是具有经济价值的无形资产,是一种强大的软实力。要以国家品牌创建为统揽,促进各种要素汇集,增强城市的综合竞争力。用品牌创建增强城市向心力。品牌的力量是无形的,良好的城市形象是一个城市综合实力的反映,是物质文明和精神文明的有效载体,可以增强城市的荣誉感、归属感、自豪感,让群众从思想上、行动上积极主动参与城市建设、维护城市形象,在潜移默化中提升群众文明素质、传递社会正能量,为经济社会发展提供强大精神动力。用品牌创建提升城市承载力。创建品牌城市就是顺应广大群众对美好生活的需要,让群众有一个更好的工作生活环境。要完善品牌城市创建的各种基础设施配套,提升服务功能,加快建设沙沟湖新型城镇化片区,大力实施“2030”城建重点工程,全力推进“两高两路两枢纽”工程,加快高铁商务区、金融一条街等现代服务业建设,深化大数据中心应用,加强城市管理,提高人口吸附能力,实现人口动态平衡。用品牌创建扩大城市影响力。推进经济社会各个领域创建国家级品牌、国家级平台、国家级标准,以创建全国文明城市、中国人居环境奖、国家环境保护模范城市、全国国土资源节约集约模范市、国家级检验检测平台、国家政务服务标准化试点、高等职业院校、三甲医院、四星级高中、5A级景区等品牌为抓手,不断扩大邳州的知名度、美誉度,吸引更多的发展要素汇聚邳州。

5、建设生态文明,推动绿色发展,全力彰显生态美丽家园新魅力。践行绿水青山就是金山银山的理念,全面融入江淮生态大走廊建设战略,推进生产生活方式绿色化转型,着力打造清水走廊、绿色走廊、安全走廊、经济走廊,不断满足群众对优美生态环境的需要。发展生态产业。突出“一棵树的风景”“一块板的家居”“一头蒜的保健”“一朵花的美丽”等标识特色,推广规模化、标准化种植,打造绿色生态品牌;推进生态产业叠加工业、文化、休闲等功能,集聚发展精深加工、全域旅游、健康养生等产业,推动一二三产贯通发展,积极创建国家生态原产地产品保护示范市。改善生态环境。开展水环境治理,加快雨污分流管网、污水污泥处理设施建设,完善河长制,打造珠江西路片区、六保河生态走廊等滨水景观带;打响蓝天保卫战,持续改善空气质量;综合利用“城市矿产”,强化土壤污染管控和修复。严守生态底线。加大生态系统保护力度,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。积极开展植树造林,稳步有序推进杨树更新,不断提高全市森林覆盖率。弘扬生态文化。广泛开展生态文明主题宣传活动,扎实推进生态镇村、绿色家庭、绿色工厂创建,营造尊重自然、顺应自然、保护自然的浓厚氛围,让天更蓝、地更绿、水更清、家园更美好。

6、增进民生福祉,全面建成小康,全力满足群众美好生活新期待。牢牢把握人民群众对美好生活的向往,尽力而为、量力而行,办好民生实事,推进基本公共服务均等化,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。让幼有所育,办好普惠性幼儿园,加强看护点监管,实现学前教育资源总量、质量双提升。让学有所教,深入实施校安工程,建设教师发展中心,全面推广学生营养餐,不断优化教育资源配置。让劳有所得,用好“双创”中心、大学生创业园,保障好返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业创业。让病有所医,推进新区人民医院运行、村级卫生室规范化建设,全力打造“健康邳州”。让老有所养,巩固家庭养老基础地位,推行公办民营、医养融合等养老模式,实现镇级居家养老服务站点全覆盖。让住有所居,稳步推进城乡安居工程,抓好安置房建设、农村危房改造,全力做好住房保障工作。让弱有所扶,加快完善社会救助体系,持续放大“圆梦行动”“慈善一日捐”等慈善品牌效应;坚持精准扶贫、精准脱贫,用好公共空间资源,发展扶贫产业,确保如期完成脱贫任务。

7、创新社会治理,走向和谐善治,全力构建共建共治共享新格局。系统化运用“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”工作法,加快形成养成新习惯、塑造新民风,共建共治共享新邳州的生动局面。增强群众责任习惯。深化公共空间治理,算清政治、经济、社会、生态、文化“五笔账”,确立公共资源有偿使用价值取向,加快建构公共精神空间,不断强化社会责任意识。着力提高“民声通”平台社会知晓度、群众认可度、民意集中度,持续深化“大走访大宣讲”活动,在互动互通中汇聚民心民力。倡导文明道德新风。大力弘扬社会主义核心价值观,加强“八义四德”建设,营造积极向上的公共话语空间,形成社会广泛共识。传承邳州历史文脉、红色基因,发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用,维护公序良俗,涵养公共文明,塑造重自律、守公德的好民风。促进共建共治共享。推行95%民意社会治理新模式,凝聚最大公约数,打击转化极少数,善于运用法治思维和法治方式化解社会治理难题。推进社会治理网格化,有效整合综治“大数据”,构建联动联调联治体系、现代化治安防控体系。深入推进环境保护、安全生产、信访稳定、食品药品安全“四项督查”,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全力维护社会大局平安和谐稳定。

 

铸魂强基固本,夯实和筑牢党在邳州的执政根基

 

推动邳州发展必须坚持党的领导,发挥党员干部的关键作用。要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,按照新时代党的建设总要求,全面提升党员素质,扩大组织覆盖,加强执政能力建设,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

1、全面加强思想政治建设,始终旗帜鲜明讲政治。坚持以政治建设为统领,讲政治、守规矩,永葆共产党人绝对忠诚的政治品格。坚定理想信念。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚决维护核心。切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决执行中央和省市委决策部署,确保全市上下步调一致、团结一心。坚持党性锤炼。严格执行党内政治生活若干准则,坚决落实“三会一课”、民主生活会等制度,在全市党员中统一思想和意志、凝聚智慧和力量,不断增强党员干部的身份意识和组织认同。

2、全面加强素质能力建设,锻造推动发展硬本领。以增强“八种本领”为重点,加快建设高素质专业化干部队伍。提升政治能力。充分发挥中心组学习、精进讲堂、王杰干部学院等平台的学习教育作用,突出市四套班子表率引领,推动各级领导干部更加自觉地做学习型干部,注重从政治上把握大局、谋划工作,提高政治敏锐性和鉴别力,不断增强驾驭复杂局面的能力。提升发展能力。认真贯彻落实新发展理念,坚持依法行政,强化法治意识和法治思维,善于运用专业思维、专业素质、专业方法创造性地推动工作,进一步规范程序、提高效率,以钉钉子精神狠抓落实,不断开创科学发展新局面。提升服务能力。创新群众工作体制机制和方式方法,全面提升服务群众、服务企业、服务发展的精神状态和业务素养。

3、全面加强干部队伍建设,提振干事创业精气神。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,选优培强各级领导班子,让好干部脱颖而出、大有作为、健康成长。选拔好干部。注重在招商引资、项目建设、社会治理等一线培养锻炼干部,用好青年干部成长论坛和干部座谈会,大力发现和储备年轻干部。使用好干部。突出政治标准,严格资格条件,畅通领导干部交流使用渠道,盘活用好领导干部资源,把最合适的干部放在最合适的岗位上,做到各尽其能、人尽其才。管理好干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”,切实做到为担当者担当、让干事者无忧。

4、全面加强基层基础建设,提升基层组织组织力。充分发挥基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量,推动党的组织和党的工作全面覆盖。身边要能找到党员。提高发展党员质量,注重从产业工人、致富能手、返乡大学生中发展党员,加强非公有制经济组织和社会组织的党员培养,教育引导党员主动佩戴党徽、亮明身份,让“我是党员我带头”成为一种政治自觉。有事要能找到组织。严密组织建制,突出政治功能,全面加强村居、企业、学校、医院、社会组织等基层党组织的组织力建设,全力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、发展集体经济的战斗堡垒,让群众时刻都能感受到身边有党组织。活动要能找到阵地。加强基层组织阵地建设,加快推进村级综合服务中心全覆盖,充分发挥村头大喇叭和有线电视的作用,持续完善教育、卫生、养老、文化等服务功能,把广大群众更紧密团结在党的周围,让党员活动有场所、村居办公有地点、为民服务有阵地。

5、全面加强作风纪律建设,营造风清气正好生态。压实党委主体责任、纪委监督责任,用铁的纪律保证全面从严治党落到实处。坚守政治操守。严格遵守党章党规党纪,牢记人情里面有原则、交往之中有政治、亲情里面有底线,始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。持续正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省市委各项规定要求,深入整治“四风”问题,增强群众观念和群众感情,以党员干部的作风全面好转,带动社风民风和政治生态全面更新。严格执纪监督。深入推进反腐败斗争,加快推进监察体制改革,强化纪律教育和纪律执行,深化政治巡察,用好执纪监督“四种形态”,强化政府投资审计监督,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的“三清示范区”。

同志们,我们正处在一个继往开来、承前启后,革故鼎新、复兴圆梦的伟大新时代,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州的重要指示,按照省委、徐州市委决策部署,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实苦干,奋力谱写新时代中国特色社会主义的邳州新篇章!


 
 
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